窗簾布

　　復旦大學管理學院企業管理繫系主任、教授蘇勇接受採訪
　　新疆比上海更適宜發展混合所有制
　　亞心網訊(首席記者 劉書成)混合所有制經濟到底是誰混合誰、混合後誰說了算，新疆發展混合所有制經濟對新疆的社會穩定和長治久安有何積極意義？針對這些問題，2月10日復旦大學管理學院企業管理系主任、教授蘇勇接受了本報記者的電話專訪。
　　 復旦大學管理學院企業管理系主任、教授蘇勇 資料圖片
　　混合所有制是公私混合
　　記者：混合所有制經濟是誰與誰混合？
　　蘇勇：十八屆三中全會在經濟方面最重要的突破就是確立了“市場機制在配置資源方面的決定性作用”。在市場起決定性調節作用的情況下，不能限定投資主體是國有還是民營，而是以市場作為資源配置的主要手段，除了事關國計民生、國家安全領域外，都允許民營經濟進入，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式。
　　混合所有制經濟是公私混合的，各種所有制都有它的優缺點，國有資本有著政府扶持力度較強、占據資源較多的優勢，而民營經濟則機制靈活、主動性強，對市場機會嗅覺比較靈敏。混合所有制其實概況和總結了國有經濟和民營經濟在市場中高度融合的現狀，這種混合經濟對我們參與國際競爭有利，還能把民營企業的創新精神、企業家意識和市場活力引入國企，改變國企傳統的管理色彩。央企的實力加上民企的活力等於企業的競爭力，混合所有制經濟能幫助整個社會提升資源利用的有效性。
　　新疆發展混合所有制增進社會和諧
　　記者：與國內其他地區相比，新疆是否適合大力發展混合所有制，混合所有制經濟對於新疆的社會穩定和長治久安有何積極意義？
　　蘇勇：相對上海，新疆應該更合適發展混合所有制經濟。上海是國有經濟的重鎮，國企比較強。我到新疆參觀過百富餐飲等民企，感受到新疆民營經濟發展不錯。當然，部分新疆民營經濟還缺乏先進理念，管理相對粗放，需要進一步把公司做得更好。
　　但結合新疆資源開發實際，新疆發展混合所有制經濟能更好地發揮中央和地方兩方面的積極性。過去，新疆能源經濟開發更多由央企操作，如果地方國有經濟、民營經濟都能進入這些領域，發揮地方企業的積極性，可以改變大央企有實力但也有組織效率不高、自身盈利不強等弊病，有助於改變央企一股獨大的狀況。與此同時，隨著地方企業的發展，對當地就業群體的吸納能力會進一步增強，將增進新疆社會和諧。
　　混合所有制不是民企出錢讓國企玩
　　記者：對於有志進入油氣資源開發的民企而言，進入混合所有制經濟誰說了算是困擾他們的心結。對此您有什麼建議呢？
　　蘇勇：必須要按照法人治理結構，按照現代公司治理形式，實行同股同利。
　　要真正認識混合所有制經濟，需要股權結構更加合理，多方利益制衡，才能使整個企業的發展更加健康，更加有效。不是國企百分百絕對控股，也不是“國家現在錢不夠了，讓出部分地盤讓民企出錢給國企玩”。不管國企監管機構還是地方，都必須真正認識到混合所有制中國企、民企各自的優越性，而不是借民企的錢來樹立國資的強勢地位。
　　國企做好讓渡部分利益的準備
　　記者：也就是說，準備吸收民企進入的央企、國企都要有讓渡一部分利益的準備？
　　蘇勇：的確如此。根據國資委研究中心主任楚序平的觀點：“到2020年，絕大部分國有企業實現股權多元化，除少數特殊領域外，大部分國有企業發展成為混合所有制企業。”今後，無論國企、民企都要做獨立經營的市場主體，國有企業很多已經改成股份制企業甚至成了上市公司，就應該按法人治理結構來管理公司。混合所有制經濟實際上使企業真正成為獨立的市場經營主體的重要方面。國企、民企應該協調發展，既不是“國進民退”也不是“國退民進”，大家在公平競爭條件下地位是平等的，這就是企業之間的和諧。
　　員工持股增強社會和諧
　　記者：混合所有制還有一個特點就是員工持股制度。根據厲以寧老師的觀點，從和諧的角度來看，員工持股對企業的長遠發展是有好處的，對此您怎麼理解？
　　蘇勇：允許混合所有制經濟實行企業員工持股，可以形成資本所有者和勞動者利益共同體。從和諧的角度看，讓員工持股，把員工利益與企業利益通過股權所有形式結合在一起，更有利於員工管理層著眼於企業發展。
　　當然，混合所有制並不一定都實行員工持股，這隻是其中一種激勵手段，不是惟一，也並非必須。可以不實行職工參股，而通過其他手段對管理人員或員工實行激勵。對於有些員工而言，也許持股還不如當時多一點現金獎勵比較好。但顯然，員工持股制度如果進行得好，可以增強社會和諧。
　　（編輯：王淵）　　（原標題：復旦大學管理學院企業管理系主任蘇勇：新疆比上海更適宜發展混合所有制）